Больничный лист по беременности и родам выдается врачом-акушером-гинекологом, при его отсутствии – врачом, ведущим общий прием.
На основании личного заявления работницы и больничного листа по беременности и родам работодатель издает приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам (раздел 2.1. книги).
Срок, на который выдается больничный лист, согласно Приказу Минздравмедпрома РФ №206, Постановлению ФСС РФ №21 от 19 октября 1994 года «Об утверждении инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан», составляет:
в общих случаях - с 30 недель беременности единовременно на 140 календарных дней (70 дней до родов и 70 дней после родов);
при многоплодной беременности – с 28 недель беременности, причем общая продолжительность дородового и послеродового отпусков составляет 180 дней;
при осложненных родах – дополнительно на 16 календарных дней, причем общая продолжительность дородового и послеродового отпусков составляет 156 дней;
при наступлении родов до 30 недель беременности и рождении живого ребенка – на 156 дней, в случае рождения мертвого ребенка или его смерти в течение первых 7 дней после родов – на 86 дней;
проживающим (работавшим) в зоне отселения до переселения в другие районы и проживающим в зоне с правом на отселение, а также проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, – дородовый отпуск - 90 календарных дней, общая продолжительность отпуска - 160 дней;
при усыновлении новорожденного ребенка – на 70 календарных дней со дня рождения.
В соответствии со статьей 260 ТК РФ перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него женщине (по ее желанию) предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы в данной организации.
Женщине во время нахождения в отпуске выплачивается пособие по государственному социальному страхованию.
Порядок назначения и выплаты пособия по беременности и родам определяется Федеральным законом от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон №81-ФЗ) и Положением о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года №865.
Право на получение пособия по беременности и родам имеют:
женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;
женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;
женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах;
женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
женщины, относящиеся к вышеуказанным категориям, при усыновлении ими ребенка (детей).
Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства.
Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по последнему месту работы, если оно назначается в течение месяца со дня увольнения, в случаях:
перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа;
болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке);
необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы.
Пособие по беременности и родам выплачивается за счет средств ФСС РФ.
Пособие по беременности и родам устанавливается в размере:
- среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, с учетом некоторых иных условий, установленных нормативными правовыми актами об обязательном социальном страховании;
- 300 рублей - женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;
- стипендии - женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;
- денежного довольствия - женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах (смотрите статью 8 Закона №81-ФЗ).
Напоминаем, что с 1 января 2007 года Федеральным законом от 19 декабря 2006 года №234-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год» (далее – Закон №234-ФЗ) (пункт 1 статьи 13) установлен максимальный размер пособия по беременности и родам за полный календарный месяц в сумме 16 125 рублей.
Обращаем Ваше внимание, что 22 марта 2007 года состоялось оглашение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2007 года №4-П по делу о проверке конституционности положения части первой статьи 15 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год» (в частности, об установлении максимального размера пособия по беременности и родам). В ходе рассмотрения жалобы Конституционный Суд Российской Федерации признал норму о максимальном размере пособия по беременности и родам, первоначально установленную частью первой статьи 15 Закона №17-ФЗ и в настоящее время действующую в редакции Закона №234-ФЗ, не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой данная норма несоразмерно ограничивает размер пособия по беременности и родам для застрахованных женщин, чей средний заработок превышает предусмотренную в нем предельную сумму.
Данная норма (максимального размера пособия по беременности и родам) утрачивает силу по истечении шести месяцев с момента провозглашения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2007 года №4-П. В вышеуказанный срок должны быть подготовлены и внесены соответствующие изменения в законодательство. Поэтому следует ожидать изменений в Закон №234-ФЗ, и, как следствие, бухгалтеру предстоит перерасчет пособий по беременности и родам.
В бухгалтерском учете в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкцией по его применению (утверждены Приказом Минфина Российской Федерации от 31 октября 2000 года №94н «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению») начисление пособия отражается по дебету счета 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» и кредиту счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда». Выплата пособия по беременности и родам отражается по дебету счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» и кредиту счета 50 «Касса».
Пособие по беременности и родам не подлежит обложению (освобождается от обложения) НДФЛ на основании пункта 1 статьи 217 НК РФ. Не облагается пособие по беременности и родам и ЕСН согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 238 НК РФ. Также данное пособие не облагается страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
ОТПУСК ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ И ЕГО ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ
В соответствии со статьей 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. К заявлению прилагается копия приказа о предоставлении отпусков по уходу за ребенком.
Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.
Отпуск по уходу за ребенком предоставляется после того, как закончится отпуск по беременности и родам.
Отметим, что по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы в данной организации (статья 260 ТК РФ).
Пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ему полутора лет. Пособие получают по месту основной работы ежемесячно.
В соответствии со статьей 15 Закона от 19 мая 1995 года №81-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах:
- 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми - лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию;
- 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, - лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 Закона №81-ФЗ. При этом минимальный размер пособия составляет 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6 000 рублей.
При определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.
В случае ухода за ребенком (детьми), рожденным (рожденными) матерью, лишенной родительских прав в отношении предыдущих детей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размерах, установленных настоящей статьей, без учета детей, в отношении которых она была лишена родительских прав.
В регионах, где установлены районные надбавки к зарплате, указанная сумма выплачивается с учетом этих коэффициентов.
За неполный месяц пособие рассчитывают пропорционально календарным дням отпуска.
Отметим, что если женщина вышла на работу на условиях неполного рабочего дня, она также получает ежемесячное пособие (статья 13 Закона №81-ФЗ):
«Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения».
Если женщина снова уходит в отпуск по беременности и родам, в этом случае отпуск по уходу за ребенком прерывается. Сотрудница в этом случае должна выбрать, какое из двух пособий она будет получать: по беременности и родам или по уходу за ребенком.
Ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет установлены Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 года №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» и выплачиваются за счет средств работодателя.
Порядок назначения и выплаты таких ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 года №1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (далее - Постановление №1206).
Согласно пункту 11 Постановления №1206 ежемесячные компенсационные выплаты назначаются и выплачиваются находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и находящимся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет:
«а) матерям (отцу, усыновителю, опекуну, бабушке, дедушке, другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от их организационно-правовых форм;
б) матерям, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел;
в) матерям, проходящим военную службу по контракту, и матерям из гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территории иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
г) нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице».
Как уже отмечено, заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат подается по месту работы, а женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпусках по уходу за ребенком и не получающие пособия по безработице подают заявление в орган социальной защиты населения по месту жительства (пункт 12 Постановления №1206).
Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается администрацией организации, руководителем воинского формирования или органа социальной защиты населения в 10-дневный срок со дня поступления документов (пункт 14 Постановления №1206).
Пособия, начисляемые до достижения ребенком возраста полутора лет, выплачивают за счет средств ФСС РФ. Ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм (пункт 20 Постановления №1206). Поэтому расходы, связанные с ежемесячными компенсационными выплатами, организация вправе включить в состав расходов на оплату труда, учитываемых в соответствии со статьей 255 НК РФ (Письмо Минфина Российской Федерации от 16 мая 2006 года №03-03-04/1/451).
Право на получение пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет имеют:
- матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
- матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
- матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
- матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;
- матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;
- матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);
- другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.
Для назначения и выплаты пособия нужно предоставить следующие документы:
заявление о назначении пособия;
копию свидетельства о рождении ребенка.
Матери, уволенные в период беременности, представляют:
- заверенную выписку из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы);
- копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- справку из органов государственной службы занятости о том, что они не получают пособие по безработице.
Лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком вместо матери, представляет справку с места работы (учебы, службы) матери ребенка о том, что она не использует отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и не получает указанного пособия.
На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность) (статья 256 ТК РФ).
Работник, которому предоставлен отпуск по уходу за ребенком, вправе в любое время прервать отпуск и вернуться к работе, о чем подается соответствующее заявление работодателю.
Данный материал подготовлен группой консультантов-методологов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит»
